博鱼官网易地扶贫搬迁,搬迁只是手段,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富才是目的。随着搬迁建设任务全面完成,“搬得出”的问题基本得到解决,当前的工作重心将从解决好“怎么搬”向“搬后怎么办”转移,从以搬迁为主向后续扶持和社区管理服务转移。
陕西省石泉县探索建立联办代办机制,不断加强安置社区服务体系建设,推出《石泉县易地搬迁群众联办代办实施办法》(以下简称《办法》),打出后续帮扶政策“组合拳”,保障搬迁群众享有与迁入地群众同等公共服务、生活服务,进一步破解易地搬迁群众办事远、办事难的“两头跑”问题,努力写好易地搬迁后续扶持这篇“大文章”。
石泉县地处秦巴腹地、汉水之滨,属国家秦巴山区连片扶贫开发工作重点县,易地搬迁群众涉及范围广、数量大,后续发展量大面宽、任务繁重。全县共建安置点117个,累计搬迁群众5956户15,909人,其中跨镇、村搬迁群众有3233户9504人,占总搬迁人口的59%。跨镇、村搬迁群众办理兜底保障、养老保险等事项往往需要在迁出地和迁入地之间来回奔波,这让搬迁群众苦不堪言。
“回老家办事,路途太远,我还得向单位请假,还得扣工资。”住在池河镇西苑社区的张女士说。城关镇珍珠社区的王先生也说:“我年纪大了,腿脚不方便,老家在熨斗镇,太远了,申请低保,回去一趟累得我要歇好几天。”
石泉县紧紧围绕搬迁群众办事“两头跑”这一难题研究对策,坚持把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点,全面加强顶层设计,完善服务体系架构,书写办事服务便捷化“满意答卷”。
从大处着眼,完善服务制度。石泉县积极开展为民联办代办服务,建立度,探索出台《办法》,由户申请代办事项、迁入村(社区)受理初审、同迁出村(社区)联合审核、镇(县直部门单位)审批、迁入村(社区)反馈办理结果。这一制度打破了跨地域办事壁垒,打破了部分民生政策行政审批权限无法下放到社区的枷锁,统筹推进服务办事区域联动、博鱼聚力协同共治、建立绿色通道,助推办事便捷高效,从制度层面切实解决了跨镇、村搬迁群众办事“两头跑”问题。
从细处落脚,制定代办模板。石泉县将“为民服务”的宗旨和理念贯彻到实处,制作“便民服务卡”模板,由各搬迁村、社区向办事群众代为发放,掀起“我为群众办实事”的又一高潮。卡片上印制了搬迁社区的书记、主任、帮扶救助、户籍登记、养老保险、卫生室、管道疏通等服务电话以及联办代办事项和联办代办程序等。社区干部以电话为媒介,及时解答群众反馈的疑难问题,宣讲政策知识,博鱼代办便民业务。特别是对于老弱病残搬迁群众来说更是方便,只要一个电话,社区相关人员就会上门服务,做到困难有人帮、疑惑有人解,真正打通了服务群众的“最后一公里”。目前,便民服务卡已发放至全县117个易地扶贫搬迁安置点的搬迁群众手中。
从实处发力,机制见行见效。石泉县各镇从实际出发,多措并举,将搬迁后续帮扶代办服务工作落到实处。博鱼比如,曾溪镇通过“三明确”抓好联办代办服务。一是明确服务内容,抓双向知情。曾溪镇组织各驻村工作队认真学习《办法》各项内容,并结合各村搬迁点实际情况,统一制作、发放搬迁社区便民服务卡,面对面宣传联办代办服务事项,提高群众知晓率。二是明确责任分工,抓体系建设。按照镇级统筹协调、村级服务落实的责任分工,落实专人负责联办代办服务日常工作,设置镇级联办代办服务窗口,负责统筹协调镇内外联办事项和村级代办服务工作的监督、指导、回访,设置村级服务窗口,负责本村搬迁社区群众联办代办事项的具体落实和服务工作。三是明确工作要求,抓代办服务。镇实行定期督导、随机回访机制,重点检查代办事项办结率、满意率,确保联办代办服务做实做细。自今年2月以来,该镇共为搬迁群众联办代办服务事项200余件,涉及养老保险申报审验、证明材料出具、就业服务、政策咨询等方面。
石泉县推出联办代办机制,有效提升了搬迁群众的融入感和满意度,提高了搬迁社区便民服务水平,成为共建文明小区、幸福家园的一项重要举措。
“县上统一制作的便民服务卡真贴心!有事要办,一个电话就能解决。尤其是政策咨询,群众在家就能搞明白。”石泉县珍珠社区党支部书记黄厚东感慨地说。一位搬迁群众表示:“以前家里遇到困难,需要社区帮忙,可自己腿脚不方便,又不懂一些程序,很麻烦。现在不怕了,照着便民服务卡上留的联系方式打个电话或发个信息,社区就能帮助解决,真是太方便了。”
一张小小的卡片,开辟出便民代办新路径,畅通了干群联系的渠道,推动社区干部与社区居民远距离沟通和零距离服务相融合,被搬迁群众亲切地称为“连心卡”。目前,石泉县正在落实“智慧代办”措施,逐步实现“让信息跑路、搬迁群众不跑腿”的目标。