欧亿体育官网秦皇岛市政务服务中心以全面深化改革为契机，大力推进政务服务体系标准化建设，全力推动“三级平台”上档升级，“两个代办”提质增效，在全省实现2个率先（率先设立“三证一章”联办窗口、率先开通961890群众服务热线项空白（四级政务服务体系建设规范、12345市长热线服务规范二项省级地方标准空白），同时对照“三类事项”目录，取消和下放审批服务事项64项，制定《秦皇岛市人民政府政务服务中心审批服务事项目录》及《业务指导规范》，强力推进涉及群众利益的审批服务、公共服务和中介服务事项“应进必进、能进全进”，着力推行权责事项标准化管理和“无差别审批”，实现了平台功能进一步优化、审批事项更加规范、服务方式不断拓展、管理水平全面提升，真正把政务服务中心打造成为民服务的平台、优化环境的标尺、撬动发展的杠杆。
2月16日，秦皇岛海燕旅游纪念品开发有限公司企业负责人杨先生拿着新领取的项目备案证一脸兴奋：“我们腊月28提交项目备案申报材料，窗口当场就给我们发放了备案证，这种“秦皇岛速度”大大超乎了我们的想象！”
杨先生提到的“秦皇岛速度”，得益于秦皇岛市政务服务中心自2010年启动的政务服务标准化建设工作，可以说，正是这项工作的深入持续推进，让秦皇岛的政务服务工作有了翻天覆地的变化！
2010年开始，秦皇岛市政务服务中心围绕“为群众办好事、让群众好办事”的原则，以改革的思路和发展的眼光，将企业标准化服务模式与政务服务工作有机结合，先后开展了政务服务对标、“精细化管理、标准化服务”、标准化认证、省级标准化试点系列工作，先后通过了ISO9001质量管理体系认证，成为省级标准化试点，实现了服务质量、效能的有机统一、同步提升。
不久前，秦皇岛市唐人医药连锁有限责任公司的负责人高先生到政务服务中心办理《第二类医疗器械经营备案证》，没有主管部门和审批大厅之间的反复奔波，只在一个窗口就一次性办完了45家连锁店的业务。“这种办事模式省时、方便、省事，办事环节也大大减少了。”高先生对市政务服务中心的服务表示非常满意。
“部门审批事项向一个科室集中、部门审批科室向政务服务中心集中，审批事项进驻中心到位、审批事项授权到位”的“两集中、两到位”工作，是政务服务提速提效提质的基础性工作，也是秦皇岛市政务服务中心推进标准化建设选择的重要突破口。按照“能进全进、应进必进、因事设岗、因岗定人”原则，对照《秦皇岛市行政审批事项目录》逐项推进人员事项进厅，对已经进驻的部门，重新核定窗口事项、岗位、人员并充分授权，做到充分放权，彻底解决多头审批、体外循环等问题。通过事项进驻、审批授权，拆除了审批过程中处室、人员之间的壁垒，取消了分散在部门内部不同处室之间的办理环节，解决了部门、处室之间因各自为政而导致的审批标准不一和时限长、环节多、协调难的问题，审批效率明显提高。去年以来，中心在原有255项进厅事项的基础上，又推动52项行政审批和便民服务事项进厅办理，对113项审批事项流程再造，形成了民生服务和涉企综合服务“两大服务板块”，项目建设、企业注册、新车上牌、车驾管综合、便民服务“五个功能模块”于一体的标准化审批体系，厅内所有窗口按时审批办结率已达到100%，当场办结率达到88.4%。
“为全面落实为民办实事工作，中心陆续将与群众生活密切相关的有线电视、自来水、燃气、取暖收费、公交IC卡充值及移动公司、联通公司、电信公司相关业务引入厅内办理，欢迎您到我中心办理各类审批业务的同时办理上述业务……”正在办理公交卡续费的于先生听到中心大厅的广播后高兴不已。“把这些跟我们老百姓生活息息相关的业务都集中到这里，每层都设有便民服务窗口，让我们少跑了多少路，节省了多少时间啊！”秦皇岛市政务服务中心还在大厅配备了自助缴费系统，可以实现自来水、电费、移动业务、高速ETC等10余项便民业务的24小时自助办理，实现了便民服务的“一勺烩”。
便民服务专区只是秦皇岛市政务服务中心推行标准化服务模式的一道缩影。近年来，市政务服务中心为最大限度满足企业群众的办事需求，先后推行了星期六半天办公、公休日预约服务，重大企业和特殊人员绿色通道服务、容缺受理服务、微笑服务等一系列便民利企举措，得到了企业群众的高度赞扬。
不久前，面对众多的服务窗口和表格材料，第一次走进政务服务中心申领汽车牌照的残疾人刘海林犯了愁。对此，中心导办咨询台主动为其提供导办领办服务，仅15分钟就帮刘先生办好了业务。刘先生业务的理，得益于秦皇岛市政务服务中心自2012年推行的全领域导办领办代办服务模式。普通企业和群众可得到工作人员提供的全面咨询和指导填表服务，老弱病残孕还能享受到专人导引等特殊帮助。项目审批和企业注册看似“不好办”的复杂事项，办事人员再也不用一个一个窗口的去咨询和提交材料，领代办服务窗口会组织相关窗口为企业一次说清问题，统一递交材料，联合指导验收。此外，对重大项目和重点工程，该中心还专门开辟了审批绿色通道，每个项目明确一名工作人员进行全过程领办代办跟办督办，帮助企业在最短的时间通过审批。
全领域导办领办代办服务的推行，有效提高了中心的政务服务效率。秦皇岛市中水处理厂项目负责人介绍，该项目属于北戴河相邻地区近海海域环境治理工程的重点项目，手续正常办理大约需要一周左右，经由领代办服务窗口协调工商、质检、地税等4个部门，仅用两天就办完了所有手续，为项目及时落地开工赢得了宝贵的时间。去年一年，秦皇岛市政务服务中心共提供咨询填表等导办服务21.9万余次，提供企业注册领办服务230次，领代办绿色通道重大项目27个。
今年2月15日，中心又增设企业注册“三证一章”联办窗口，在河北省内率先实现税务登记证、组织机构代码证和营业执照一窗式办结，企业只需在市政务服务中心“三证一章”联办窗口提出申请，按照“一口受理、联动审批、限时办结”的原则，企业通过“三个一次性”，即一次性提交申请资料、一次性缴清所有费用和一次性办结设立审批事项，由联办窗口的工作人员负责后期工商、质监、国税、地税等部门涉及手续的办理工作，打造了具有秦皇岛特色的“三证一章”一窗式办结的新模式，让老百姓走进一扇门、办成最多事。
张庆有是抚宁县深河乡永宁寨村村民，在外地打工的孩子准备年底回家来结婚，可是他却怎么也找不到家里的户口本了。村里的代办员田子芹听说了这事儿，立刻赶到了老张家，帮其准备了补办户口本的申报材料，第二天又去乡里派出所为其补办户口本。张庆有说：“除了补办户口本，我们村代办员还帮村民代办农合医疗证、二胎生育证等149类事项，基本做到了村民不出村，有事干部跑腿。”
秦皇岛市政务服务中心立足为民、惠民、便民的目标，以市、县、乡、村四级全覆盖为目的，着力打造“上下联动、层级清晰、覆盖城乡”的四级政务服务体系，努力推动政务服务广谱化、最大化、均等化发展。目前，全市共完成4个市级分中心、9个县（区）政务服务中心、106个乡（镇、街道）政务服务中心和2396个村（社区）便民服务室建设，在河北省内率先实现四级政务服务100%全覆盖。同时在全市2396个村（社区）便民服务室全部明确服务功能、管理机制、运行模式，建立了村级代办制度，由村（社区）两委成员、大学生村官、驻村（社区）干部等人员担任代办员，负责为群众提供代办服务，实现办事不出村、出村有代办，确保服务群众“最后一公里”的持久畅通。
同时，为推动政务服务工作向基层乡镇和产业园区延伸，以四级政务服务体系为依托，开通了全市“政务服务直通车”，采用预约服务和主动上门方式，不定期组织各级政务服务中心及相关窗口到乡镇、园区、企业现场办公，就工商企业注册、餐饮许可证办理、种禽生产经营许可、户口迁移等审批事项进行咨询及现场办理。去年以来，“政务服务直通车”先后开进军工里社区、义乌小商品城等20余个乡镇和企业，为企业群众提供“零距离”的上门服务。
办事群众李先生用自己的手机轻轻扫描了一下中心政务服务电子平台的二维码图像，立即显示出42个进厅市直部门、362项审批事项的政策信息，“真先进、真方便！”李先生不由得感叹。这一个小小的扫描动作，驻厅窗口的工作职能和进厅事项的办事流程、政策文件、收费依据等全部信息就显示在个人手机上了，这就是秦皇岛市政务服务中心打造的河北省内首个“二维码”政策宣传平台。
随着微政务时代的来临，为顺应社会发展的需要，在原有运行电子监察平台和网上审批系统，对行政审批和服务事项的受理、承办、批准和办结等环节实行音视频双重监控和全程监控及利用门户网站进行信息发布的同时，积极利用新媒体，及时发布各类权威政务信息，并充分利用新媒体的互动功能与公众进行交流。“二维码”政策宣传平台逐渐成为了政府信息公开的便捷平台，展示中心形象的新窗口。
以GIS地理信息技术为支撑，以全市四级政务服务体系为依托，打造了四级政务服务体系地理信息网。系统根据各单位地理位置在电子地图上标识各县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）政务服务机构，并展示各单位的基本情况，包括中心照片、地理位置、办公电话、对外集中办公时间及非集中办公时间的联系人电话、事项目录、办事指南等信息，有效解决群众“在哪办、找谁办、不会办、怎么办”的问题。
几天前，因家里自来水水压低停水, 北戴河区北岭三区的李先生拨打了“12345”市长热线求助。没想到,电话打了没多久,供水管线就得到了维修，供水水压也恢复了正常。自2012年初开始，为更好满足企业群众诉求，秦皇岛市政务服务中心积极探索加强政府社会管理和公共服务职能的新路子，以市长热线为依托，整合全市范围内的政府非应急性热线资源，在全省率先打造“12345”一个号码对外的“一键通”市民综合服务平台。
目前，秦皇岛市政务服务中心在全省率先开通961890群众服务热线旅游热线数字化城市管理服务热线价格热线环保热线条热线条热线为一体，话务平台、门户网站、短信平台、市长信箱多轨并行、24小时服务的综合性服务平台。去年一年共接听电线.28%。同时，与各县区政府、市政府各部门和公共服务企业等86个承办单位建立了协调联办机制，实行一般咨询事项话务员当场解答，复杂咨询和投诉建议事项网络交办、限时办理、事后回访，确保群众诉求及时有效得到解决。热线还与新闻媒体建立合作模式，公开解答群众关心关注的热点难点问题，报道市长热线沟通、协调、解决各类涉民实事的情况，实现了政府与群众“面对面”交流、“零距离”沟通。